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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师 资水平 、内外环境、照护
内容等，但在现实中，
各托育机构 提供的服务质量 参差不齐，一些非正 规机构游离于相关 部门的监管体 系之外。